郴州市科技局、財政局，省屬本科院校、省直有關部門、中央駐湘高校和科研院所、各有關單位：

為貫徹落實省委省政府決策部署，做好郴州國家可持續發展議程創新示范區項目組織實施工作，按照《湖南省人民政府辦公廳印發〈關于支持郴州市建設國家可持續發展議程創新示范區的若干政策措施〉的通知》（湘政辦發〔2019〕46號）、《湖南省科技創新計劃項目管理辦法》（湘科發〔2020〕69號）、《湖南省創新型省份建設專項資金管理辦法》（湘財教〔2019〕22號）要求，現將2021年創新型省份建設專項郴州市國家可持續發展議程創新示范區項目申報指南有關事項通知如下。

一、計劃定位

深入貫徹落實習近平總書記考察湖南重要講話指示精神，大力實施“三高四新”戰略，圍繞郴州國家可持續發展議程創新示范區建設重大科技需求，從流域整體性和生態系統完整性出發，突出問題導向、目標導向和效益導向，全面落實國務院批復規定的水源地生態環境保護、重金屬污染及源頭綜合治理、生態產業發展、科技創新支撐、城鎮污水處理提質增效、節水型社會和節水型城市建設等六項行動任務，持續探索“水資源可持續利用與綠色發展”的系統解決方案，大力推進“護水、治水、用水、節水”行動，統籌推進水資源利用、水生態保護、水污染治理，提升水資源和水環境承載力，全面實現產業轉型升級和經濟社會高質量發展。

二、支持重點

（一）重大項目:支持重大技術攻關和產業鏈創新平臺項目，支持額度1000-2000萬元

針對“水資源可持續利用與綠色發展”的建設主題及其發展瓶頸問題，結合“碳達峰、碳中和”，建設國家低碳城市試點，組織實施若干具有基礎性、戰略性作用的重大技術攻關和產業鏈創新平臺項目。

1．流域水生態治理與水資源高效利用關鍵技術集成與示范。翠江流域水生態治理與水資源高效利用；郴江流域水環境保護和水生態治理；東江湖流域水生態安全監測與預警體系構建及可視化；東江湖流域生態評估與水土資源涵養關鍵技術研究及示范；東江湖水體凈化及水陸交錯帶生態修復關鍵技術集成與示范。

2．重金屬污染治理修復關鍵技術集成與示范。礦區重金屬污染場地生態修復與風險管控；重點流域重金屬污染治理技術集成與示范；植被生態修復關鍵技術研究與示范；尾砂、尾渣、廢渣無害化處置與資源綜合利用技術研發及示范；稀有稀貴稀散金屬清潔生產與高效回收。

3．特色資源精深加工與綠色生產關鍵技術及產業鏈創新平臺建設。以有色金屬新材料、石墨新材料、化工新材料等為重點的新材料千億級產業關鍵技術及產業鏈創新平臺建設。以5G運用及信息服務業、電子信息制造及大數據為重點的電子信息產業關鍵技術及產業鏈創新平臺建設。以工程及農用機械、鍛鑄造、家居智能制造等為重點的高端裝備制造產業關鍵技術及產業鏈創新平臺建設。重大農業產業科技支撐示范平臺建設。紅色文化旅游資源和綠色產業深度融合協同發展體系創建與技術集成示范。為培育壯大“千億園區”提供科技成果產業化建設支撐的工業園區科技創新創業成果產業化體系建設。

（二）重點項目:支持水環境治理、綠色發展、科技服務平臺建設和優化示范區創新環境，支持額度50-200萬元

重點解決示范區水環境治理問題，生態產業發展問題，打造示范區重點科技創新（服務）平臺基地，組織開展重大發展戰略研究和重大決策咨詢活動等。

1．郴州生態、文化產業升級與產業鏈創新平臺建設。高品質有機茶種植與加工；特色漁業生態養殖與精深加工；綠色無公害蔬菜種植與精深加工；“冷水、熱水、綠水、凈水”等優質水資源高效開發利用技術集成與產業示范。

2．城鄉、園區水環境綜合治理智慧管控技術集成與示范。城鄉污水運行智能控制與智慧運行；工業園區污水深度處理與資源綜合利用技術集成與示范；畜禽與水產養殖污染綜合治理技術集成與示范；生態清潔小流域綜合治理技術集成與示范；城鎮智慧供水節水技術集成與示范。

3．郴州可持續發展科技創新服務平臺建設。支持重金屬污染治理、水資源高效利用和產業轉型升級與綠色發展領域的科技成果轉化和科技企業孵化平臺建設。

4．專業智庫建設和重大戰略決策咨詢。依托湖南（郴州）國家可持續發展議程創新示范區建設專家咨詢指導委員會、中國可持續發展研究會等智庫，聚焦國家可持續發展議程創新示范區建設重大工作任務和重大決策需求，開展可持續發展戰略研究和專題咨詢，為郴州市推進國家可持續發展議程創新示范區建設提供有力的智力支撐。

三、申報要求

（一）申報范圍

符合以上支持重點的“郴州國家可持續發展議程創新示范區項目庫”庫內項目；其他落地郴州的相關重大科技攻關、成果轉化及提升郴州創新能力建設的項目。

（二）申報條件

1．項目申報單位。項目牽頭申報單位原則上應為郴州市內依法注冊，具有獨立法人資格的單位，項目合作單位可為國內依法注冊，且具有獨立法人資格的單位；具有完成項目必備的組織能力、人才條件、基本技術裝備和配套資金；具有健全的財務管理機構和完善的財務管理制度，運行管理規范。

——項目強調聯合攻關，申報項目原則上均應聯合省內外的高水平團隊進行申報，并簽訂有實質性合作協議，明確項目牽頭單位和各自任務分工，協議加蓋合作單位公章并在線上提交。

——申報單位（含合作單位）及其法定代表人、項目團隊成員應無重復申報、多頭申報、逾期未驗收項目等不良科研信用行為，未納入相關社會領域信用“黑名單”記錄。

——納入國家科技統計制度的企業牽頭申報項目的，須在申報書中如實填報上年度企業研發投入情況。研發投入情況遵照《統計法》和《研究與試驗發展（R&D）投入統計規范（試行）》要求，按規定途徑、標準完成年度研發經費（R&D）統計上報。優先支持自身有研發投入的企業牽頭申報的項目。

——申報單位對項目申報進行信用承諾，對申報資料真實性、合法性、合規性負責。

——國家機關不得牽頭或參與項目申報。

2．項目負責人。項目負責人應具有領導和組織開展創新性研究的能力，科研信用記錄良好，有關條件符合具體支持方向要求。國家機關的公務人員(包括行使科技計劃管理職能的其他人員）不得申報項目。

——項目負責人可牽頭1項參與2項項目。

——為落實項目承擔單位主體責任，項目負責人原則上應為申報單位在職人員，并保證項目執行期內在職。

——項目負責人在項目實施期內將達到法定退休年齡的，原則上不得申報，如確要申報，應當由項目申報單位出具允許申請且能確保項目可履約實施的承諾（如返聘、延遲退休等）。

3．項目實施期限。項目實施期由項目申報單位根據技術成熟度、實現目標的難易程度科學提出，重大項目原則上為3年，其他項目為1—3年。

4．項目績效目標。項目績效要兼顧近期、中期和遠期目標，既要考慮盡快突破制約產業、行業和企業發展的關鍵技術瓶頸，也要布局影響區域可持續發展的戰略性研究領域。技術創新要與產業、生態、發明成果、平臺建設等方面掛鉤，實行目標量化。

（三）申報方式：申報單位登錄“郴州市科技計劃項目管理平臺”，填寫項目可行性研究報告和申報書，同時報送材料紙質版（加蓋公章）到郴州市科技局112室（惠澤路市財政局辦公大樓）。網上申報材料和相關證明材料，不得包含法律禁止公開的秘密內容或申請人要求保密的內容，如涉密需按照科技保密有關規定，另行報送。

（四）申報時間：指南發布之日至2021年5月30日下午17:30。

四、申報咨詢及聯系方式

郴州市科技局：0735－2880237，2830326

省科技廳社發處：0731－88988832

省財政廳科教處：0731－85165759

技術支持：0735-2883489

郴州市人民政府??湖南省科學技術廳??湖南省財政廳

2021年4月30日

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