各區、縣（市）人力資源和社會保障局，各相關單位：

為貫徹落實《長沙市人民政府關于做好促進就業工作的實施意見》（長政發〔2019〕3號）等文件精神，進一步推動我市創新創業帶動就業工作，經研究，現就做好2021年度一次性創業補貼發放有關事項通知如下：

一、申報條件

一次性創業補貼的對象為就業重點群體或取得創業培訓結業證書人員在我市（高新區、芙蓉區、天心區、岳麓區、開福區、雨花區、望城區）創辦的初創企業。就業重點群體包括以下人員：普通高校、職業學校、技工院校學生（在校及畢業5年內）；留學歸國人員（畢業5年內）；就業困難人員；登記失業人員；返鄉農民工；原建檔立卡農村貧困勞動力；退捕漁民；被征地農民；復員轉業退役軍人及隨軍家屬；刑釋和解除強戒人員；殘疾人。

申報一次性創業補貼需符合下列條件：

（一）在長沙市內登記注冊的初創企業。

（二）登記注冊時間在5年以內（2021年申報單位的注冊時間為2016年1 月1日至2020年12月31日期間），符合國家產業發展方向（除桑拿、按摩、網吧以及其他國家政策不予鼓勵的產業外，盲人創辦的醫療保健性按摩項目可申報）；

（三）正常經營6個月以上，吸納2名及以上城鄉勞動者就業并按規定繳納城鎮職工社會保險費。

（四）初創企業的法定代表人近兩年由非就業重點群體變更為就業重點群體的，不納入補貼范圍。

（五）申報單位近兩年在信用中國（湖南長沙）、國家企業信用信息公示系統無違法記錄。

二、補貼標準

根據吸納城鄉勞動者就業人數申請5000至30000元不等的一次性創業補貼。吸納城鄉勞動者就業人數取申報年度的3、4、5月月繳納城鎮職工社會保險人數的最低值。吸納2人的按5000元標準給予一次性創業補貼；吸納2人以上的每增加1人給予1000元補貼，最高不超過30000元。一次性創業補貼同一用人單位只能申請一次。

三、申報材料

（一）《長沙市2021年度一次性創業補貼申報表》（附件1）。

（二）營業執照或其他登記注冊證明、法定代表人身份證。

（三）屬就業重點群體的佐證材料或創業培訓結業證書：

1．在校生需提供在校證明，畢業生需提供畢業證；

2．留學歸國人員需提供經教育部門認證的相關資料；

3．返鄉農民工需提供長沙市行政區域范圍內戶籍地鄉鎮（街道）人力資源社會保障服務站或村（社區）出具的返鄉創業佐證資料；

4．被征地農民需提供征地協議；

5．復員轉業退役軍人需提供退出現役證明、隨軍家屬需提供部隊師級以上的隨軍批復；

6．刑釋和解除強戒人員需提供刑釋和解除強戒證明；

7．殘疾人需提供殘疾人證；

就業困難人員、登記失業人員、原建檔立卡農村貧困勞動力、退捕漁民無需提供佐證資料，由區人力資源社會保障局在信息系統中核實。

8．法定代表人參加創業培訓獲得的結業證書。

四、申報流程

（一）公開申報。市人社局在門戶網站（http://rsj.changsha.gov.cn）公開政策文件。申報對象于5月30日向注冊地所在的區人力資源社會保障局進行申報。申報材料報送時須提供各類證明、證件的原件核驗，所提交的復印件用A4紙按順序裝訂成冊，一式二份。

（二）審核匯總。各區人力資源社會保障局負責受理轄區內企業申報資料的審核，并做好實地考察工作。一次性創業補貼需核定初創企業吸納就業人數及補貼金額，區人力資源社會保障局需簽署意見后加蓋公章，于7月30日前將本轄區內申報材料及匯總表（附件2）報送至我局（芙蓉中路一段669號市人力資源社會保障局2501室）。

（三）公示抽查。市人社局組織開展集中復核工作，確定補貼對象及金額，并在我局門戶網站公示5個工作日。我局及市財政局可分別開展抽查檢查。

五、工作要求

（一）強化宣傳推薦。各區人力資源社會保障局要通過網絡、報紙、電視、微信等媒體廣泛開展政策宣傳。各相關單位要積極推薦符合當地產業發展方向，代表先進生產力、生產方式的創新創業帶動就業的先進典型。

（二）嚴格審核把關。各區人力資源社會保障局要嚴格按照文件要求，嚴格審核，認真把關，確保真實性。

（三）嚴肅工作紀律。任何服務于補貼申報的公職人員不得假公濟私、以權謀私、索拿卡要、刁難企業和個人，收受企業和個人財物。申報單位或個人應對申報資料的真實性負責。對在申報過程中弄虛作假的申報單位和個人，一經核實，取消申報資格，情節嚴重的納入誠信黑名單，不再享受長沙市政府各類財政支持。

六、相關解釋

（一）“初創企業”類型包括企業、個體工商戶、民辦非企業單位和農民專業合作社等。

（二）普通高校是指國家教育行政部門批準或備案的實施高等學歷教育為主的高等學校，包括全日制大學、獨立學院、職業技術學院、高等專科學校。畢業5年內是指2016年1月1日后畢業。按照湘教通[2020]66號文件精神，非全日制研究生享受與全日制研究生同等的創業扶持政策。

（三）各縣（市）根據本通知精神，參照制定相關辦法。

（四）其他未盡事宜，由市人力資源和社會保障局負責解釋。

附件：

1．長沙市2021年度一次性創業補貼申報表

2．長沙市2021年度一次性創業補貼匯總表

3．咨詢電話

長沙市人力資源和社會保障局?

???????????????????????????????????2021年4月26日

綱維澤信知識產權一直致力于解決客戶知識產權問題，為客戶提供有關商標注冊、專利申請、版權登記、項目申報等一站式知識產權服務，歡迎點擊在線咨詢專業顧問或者撥打咨詢熱線0731-85126486。

【澤信官網】長沙高新技術企業_長沙專利申請_科技項目申報_高新技術企業認定_知識產權貫標一站式知識產權服務平臺。（綱維澤信，澤信商標、綱維澤信知識產權，長沙商標注冊，長沙專利申請，湖南商標注冊，湖南專利申請,長沙高企認定，湖南著名商標申請，高新技術企業認定）