湖南湘江新區(qū)民政和社會保障局、各區(qū)縣（市）人力資源和社會保障局，各有關(guān)單位：

為貫徹落實《長沙市人民政府辦公廳關(guān)于落實就業(yè)優(yōu)先政策進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的實施意見》（長政辦發(fā)〔2023〕9號）、《長沙市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)

一、一次性創(chuàng)業(yè)補貼申報

（一）申報條件

1.申報2025年度一次性創(chuàng)業(yè)補貼，需同時具備以下條件：

（1）在湖南湘江新區(qū)、芙蓉區(qū)、天心區(qū)、開福區(qū)、雨花區(qū)、望城區(qū)范圍內(nèi)登記注冊的初創(chuàng)企業(yè)；登記注冊時間在5年以內(nèi)（2025年申報企業(yè)的注冊時間為2020年1月1日至2024年12月31日期間）。

（2）正常經(jīng)營6個月以上，吸納3名及以上勞動者就業(yè)，繳納城鎮(zhèn)職工社會保險費6個月以上且處于正常繳納狀態(tài)。

（3）符合長沙市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向；

（4）近兩年在信用中國（湖南長沙）無行政處罰等違法記錄；

（5）申報一次性創(chuàng)業(yè)補貼的企業(yè)法定代表人須屬于就業(yè)重點群體或參加過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。法定代表人持股比例不低于公司總股份的30%；

就業(yè)重點群體包括：留學(xué)歸國人員（畢業(yè)5年內(nèi)），登記失業(yè)人員，就業(yè)困難人員，返鄉(xiāng)農(nóng)民工，脫貧勞動力，退捕漁民，被征地農(nóng)民，復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人及隨軍家屬，刑釋和解除強戒人員，殘疾人。

申報企業(yè)的法定代表人近兩年由不符合以上條件的群體變更為符合以上條件的群體的，一般不納入補貼范圍。

2.在符合上述條件的情況下，在扶持資金預(yù)算范圍內(nèi)對帶動就業(yè)人數(shù)較多的申報企業(yè)進(jìn)行優(yōu)先扶持。

（二）所需資料

1.《長沙市2025年度一次性創(chuàng)業(yè)補貼申請表》（附件1）。

2.營業(yè)執(zhí)照或其他登記注冊證明、法定代表人身份證。

3.法定代表人屬于就業(yè)重點群體的相關(guān)證明材料或參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)獲得的結(jié)業(yè)證書。留學(xué)歸國人員需提供經(jīng)教育部門認(rèn)證的佐證資料；返鄉(xiāng)農(nóng)民工需提供長沙市行政區(qū)域范圍內(nèi)戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人力資源社會保障服務(wù)站或村（社區(qū)）出具的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)佐證資料；被征地農(nóng)民需提供征地協(xié)議；復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人需提供退出現(xiàn)役證明、隨軍家屬需提供部隊師級以上的隨軍批復(fù)；刑釋和解除強戒人員需提供刑釋和解除強戒證明；殘疾人需提供殘疾人證；法定代表人參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)獲得的結(jié)業(yè)證書。

就業(yè)困難人員、登記失業(yè)人員、脫貧勞動力、退捕漁民無需提供佐證資料，由湘江新區(qū)民政和社會保障局、各區(qū)人力資源和社會保障局在信息系統(tǒng)中核實。

4.公司股權(quán)分配證明資料。

5.其他佐證資料。

（三）補貼標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)吸納城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)人數(shù)申請5000至30000元不等的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。吸納城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)人數(shù)取申報年度的2月份繳納城鎮(zhèn)職工社會保險人數(shù)。吸納3人的按5000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼；吸納3人以上的每增加1人給予1000元補貼，最高不超過30000元。已經(jīng)享受過市財政同一項目補貼的，不能重復(fù)享受。

二、大學(xué)生一次性創(chuàng)業(yè)補貼和經(jīng)營場所租金補貼

（一）申報條件

申報2025年度大學(xué)生一次性創(chuàng)業(yè)補貼和經(jīng)營場所租金補貼，需同時具備以下條件：

1.在湖南湘江新區(qū)、芙蓉區(qū)、天心區(qū)、開福區(qū)、雨花區(qū)、望城區(qū)范圍內(nèi)登記注冊的初創(chuàng)企業(yè)；登記注冊時間在5年以內(nèi)（2025年申報企業(yè)的注冊時間為2020年1月1日至2024年12月31日期間）；

2.法定代表人屬于普通高校、職業(yè)學(xué)校、技工院校學(xué)生（在校學(xué)生及畢業(yè)5年內(nèi)），且法定代表人持股比例不低于公司總股份的30%；法定代表人近兩年內(nèi)由不符合條件的人員變更為符合條件的人員的，不納入扶持范圍；

3.正常經(jīng)營1年以上，吸納1名及以上勞動者就業(yè)，繳納城鎮(zhèn)職工社會保險費3個月以上且處于正常繳納狀態(tài)；

4.符合長沙市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向；

5.近兩年在信用中國（湖南長沙）無行政處罰等違法記錄；

申報大學(xué)生經(jīng)營場所租金補貼使用自有房產(chǎn)創(chuàng)業(yè)的，一般不納入補貼范圍。

（二）所需資料

1.《長沙市2025年度大學(xué)生一次性創(chuàng)業(yè)補貼申請表》（附件2）；《長沙市2025年度大學(xué)生經(jīng)營場所租金補貼申請表》（附件3）。

2.營業(yè)執(zhí)照或其他登記注冊證明、法定代表人身份證。公司股權(quán)分配證明資料。

3.法定代表人屬于大學(xué)生群體的相關(guān)證明材料。在校生需提供在校證明，畢業(yè)生需提供畢業(yè)證。

4.申報大學(xué)生經(jīng)營場所租金補貼還需提供：房產(chǎn)證明（如無房產(chǎn)證則提供商品房銷售合同）、租賃合同、繳納租金的發(fā)票（注明租賃起止時間段）等。

5.其他佐證資料。

（三）補貼標(biāo)準(zhǔn)

1.大學(xué)生一次性創(chuàng)業(yè)補貼

根據(jù)吸納城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)人數(shù)申請10000至30000元不等的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。吸納城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)人數(shù)取申報年度的2月份繳納城鎮(zhèn)職工社會保險人數(shù)。吸納1人的按10000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼；吸納1人以上的每增加1人給予1000元補貼，最高不超過30000元。已經(jīng)享受過市財政同一項目補貼的，不能重復(fù)享受。

2.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所租金補貼

第一年每月800元、第二年每月600元。實際租金低于補貼標(biāo)準(zhǔn)的，按實際租賃合同約定的租金額度給予補貼。同一初創(chuàng)企業(yè)最多申請兩次、累計不超過2年的經(jīng)營場所租金補貼。申報企業(yè)有多處經(jīng)營場所的，只能就一處經(jīng)營場所向登記注冊地所在的區(qū)級人力資源社會保障部門提出申請。已經(jīng)享受過市財政同一項目補貼的，不能重復(fù)享受。

三、申報流程

（一）線上申報。長沙市一次性創(chuàng)業(yè)補貼、大學(xué)生一次性創(chuàng)業(yè)補貼和經(jīng)營場所租金補貼進(jìn)行線上集中申報、集中受理。申報企業(yè)于2025年4月18日前登錄長沙市12333公共服務(wù)平臺（https://www.cs12333.com），點擊“單位網(wǎng)廳登錄”進(jìn)行申報，或者登錄長沙市創(chuàng)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行申報（https://www.cztrlzy.cn/ui/cyfc/#/index?loginFlag=1）。

（二）審核報送。湘江新區(qū)民政和社會保障局、各區(qū)人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)申報企業(yè)申報資料的線上審核，核定申報企業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)及補貼金額，并做好實地考察工作，于5月30日前通過長沙市創(chuàng)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)報送至市人力資源社會保障局。

（三）專家評審。市人力資源社會保障局組織專家進(jìn)行評審，核定申報企業(yè)是否符合申報條件，并綜合申報企業(yè)優(yōu)先條件（帶動就業(yè)情況），形成建議補貼名單。

（四）名單確定。市人力資源社會保障局根據(jù)本年度本項目資金預(yù)算，從建議補貼名單中擇優(yōu)確定擬補貼名單。

（五）網(wǎng)上公示。對擬補貼的申報企業(yè)名單在市人力資源社會保障局官網(wǎng)上進(jìn)行公示，公示期為5個工作日。公示期間無異議，或者有異議但經(jīng)調(diào)查不成立的，由市人力資源社會保障局行文公布。

（六）資金撥付。受補貼名單公布后，由湘江新區(qū)民政和社會保障局、各區(qū)人力資源和社會保障局按照相關(guān)規(guī)定將扶持資金撥付至申報企業(yè)賬戶。

五、補貼終止

出現(xiàn)以下情形之一的，終止享受補貼：

（一）申報審核期間，初創(chuàng)企業(yè)實體處于停業(yè)狀態(tài)，或已注銷、吊銷營業(yè)執(zhí)照的。

（二）經(jīng)核實有其他不符合補貼發(fā)放政策相關(guān)條件的。

六、工作要求

（一）加強宣傳推薦。湘江新區(qū)民政和社會保障局、各區(qū)人力資源和社會保障局要通過網(wǎng)絡(luò)、報紙、電視、微信等媒體廣泛開展政策宣傳。各相關(guān)單位要積極推薦符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，代表先進(jìn)生產(chǎn)力、生產(chǎn)方式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的先進(jìn)典型。

（二）嚴(yán)格審核把關(guān)。湘江新區(qū)民政和社會保障局、各區(qū)人力資源和社會保障局要嚴(yán)格按照文件要求，嚴(yán)格審核，認(rèn)真把關(guān)，確保真實性。

（三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。任何服務(wù)于補貼申報的公職人員不得假公濟(jì)私、以權(quán)謀私、索拿卡要、刁難企業(yè)和個人，收受企業(yè)和個人財物。申報企業(yè)或個人應(yīng)對申報資料的真實性負(fù)責(zé)。對在申報過程中弄虛作假的申報企業(yè)和個人，一經(jīng)核實，取消申報資格，情節(jié)嚴(yán)重的納入誠信黑名單，不再享受長沙市政府各類財政支持。

七、相關(guān)解釋

（一）“初創(chuàng)企業(yè)”類型包括企業(yè)、個體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社等。

（二）普通高校是指國家教育行政部門批準(zhǔn)或備案的實施高等學(xué)歷教育為主的高等學(xué)校，包括全日制大學(xué)、獨立學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院、高等?？茖W(xué)校。按照湘教通〔2020〕66號文件精神，非全日制研究生享受與全日制研究生同等的創(chuàng)業(yè)扶持政策。

（三）各縣（市）根據(jù)本通知精神，可參照制定相關(guān)辦法。

（四）其他未盡事宜，由市人力資源社會保障局負(fù)責(zé)解釋。

附件：

1.長沙市2025年度一次性創(chuàng)業(yè)補貼申請表

2.長沙市2025年度大學(xué)生一次性創(chuàng)業(yè)補貼申請表

3.長沙市2025年度大學(xué)生經(jīng)營場所租金補貼申請表

4.咨詢電話

長沙市人力資源和社會保障局

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