為進一步推進國家網絡安全產業園區（長沙）建設、加快長沙市網絡安全產業高質量發展，根據《長沙市人民政府辦公廳關于長沙市加快網絡安全產業發展若干政策的補充意見》（長政辦發〔2021〕24號）、《長沙市推動先進制造業高質量發展若干政策實施細則》（長工信政策發〔2021〕30號），特制定本實施細則。

一、申報主體

本細則適用于在長沙注冊經營并依法納稅，具有獨立法人資格、健全財務制度、實行獨立核算，從事網絡安全教育、培訓、產業發展及推廣應用的各類企事業單位和組織。重點支持信創產品適配、工業互聯網安全應用示范、網絡安全人才實訓基地建設等方向。項目申報單位應符合《長沙市推動先進制造業高質量發展若干政策實施細則》有關申報主體資格條件的規定。申報項目應在“長沙工信”APP（長沙產業鏈信息系統）中同步填報。

二、申報類別、條件和材料

（一）支持信創產業適配中心適配工作

申報類別：適配中心適配補貼。

申報條件：（1）平臺已獲得市本級網絡安全產業專項研發創新平臺建設類別補助。（2）適配中心提供較好的網絡安全基礎技術與應用研究、安全可控體系適配、國產軟硬件平臺適配、國產操作系統與應用軟件適配等公共服務。（3）吸引相關企事業單位進入“PK（飛騰 CPU 和麒麟 OS）技術路線體系”與“鯤鵬計算產業”生態開展適配。（4）適配中心年度適配產品不少于150個。

申報材料：（1）申報單位基本情況。（2）平臺運營基本情況。（3）平臺運營單位場地證明、人員社保證明等材料。（4）貼花的平臺運營專項審計報告、平臺適配企事業單位服務合同明細、往來賬款發票明細。（5）平臺運營曾獲各級相關財政資金支持明細。（6）申報單位及其法人代表對申報材料的真實性及不重復申報承諾。

支持方式：經認定，按照每個產品適配費用1萬元的標準給予補貼，單個適配中心每年最高補貼200萬元。

（二）支持工業互聯網安全應用發展

申報類別一：安全應用試點示范項目補貼。

申報條件：（1）安全應用試點示范項目依托長沙市工業互聯網安全應用推廣平臺進行推廣，示范項目領域應為工業互聯網+5G+安全應用。（2）安全應用試點示范項目在工程機械、汽車、電子信息、新材料、食品醫藥、現代物流等重點領域企事業單位中開展，在長沙市已落地并完成建設，且具備較好的技術先進性，可推廣、可復制。（3）安全應用試點示范項目應推動構建起工業互聯網設備和控制、網絡（含標識解析）、平臺、工業機理模型、工業APP、數據等的安全體系。

申報材料：（1）申報單位基本情況。（2）申報項目及場景基本情況。（3）貼花的申報項目及場景的專項審計報告（研發投入須單列）。（4）申報單位與長沙市工業互聯網安全應用推廣平臺的建設與運營企業簽署的項目及場景應用合同、發票、轉賬憑證等。（5）申報單位統一社會信用代碼證、貼花的上一自然年度財務審計報告、上一年度完稅證明、企事業單位相關榮譽證明材料等。（6）申報單位及其法人代表對申報材料的真實性及不重復申報承諾。

支持方式：經認定，對項目單位按投資總額最高20%予以企事業單位一次性補貼，單個企事業單位每年最高300萬元。

申報類別二：市級工業互聯網安全應用示范企業認定。

申報條件：（1）在本市范圍內建設與運營了基于工業互聯網安全應用項目的投資主體。（2）圍繞湖南省重點產業鏈，基于工業互聯網安全開展了應用場景實施和落地，項目通過權威機構的驗收標準。（3）應用示范項目及場景具備較好的技術先進性和行業示范性，可推廣、可復制。

申報材料：（1）企事業單位基本情況介紹（含產值、稅收、參保人員等證明）。（2）營業執照、上一自然年度貼花的財務審計報告及完稅證明。（3）項目建設經費投入情況表及佐證材料。（4）申報材料正文（對照當年申報通知模板）。（5）申報材料真實性承諾書。

支持方式：經認定，由市工信局發文認定其為“長沙市工業互聯網安全應用示范企業”。

（三）支持網絡安全人才實訓基地建設

申報類別一：網絡安全人才實訓基地補貼。

申報條件：（1）在長高校、科研院所、網絡安全重點企事業單位建設網絡安全人才實訓基地。（2）人才實訓基地培養各類網絡安全終端職業人才。（3）實訓基地組建網安師資庫，開展網安人才培養課程體系、考核體系等標準體系建設。（4）已被市工信局認定為長沙市網絡安全人才實訓基地試點單位。網絡安全人才實訓基地試點單位認定條件及認定流程見附件。

申報材料：（1）實訓基地基本情況（對照當年申報通知模板），已認定為“長沙市網絡安全人才實訓基地試點單位”佐證材料等。（2）實訓基地最近三個自然年度營收證明材料。（3）統一社會信用代碼證。（4）申報單位及其法人代表對申報材料的真實性及不重復申報承諾。

支持方式：經認定，對每個基地給予30萬/年的運營經費補貼。

三、申報、審核程序

（一）下發通知

每年由市工業和信息化局會同市財政局下發申報通知。

（二）初審

由區縣（市）、園區工信（產業）部門按照要求對申報企業（單位）所申報材料的合規性、真實性、完整性進行初審，申報材料不全、不符合申報條件的不予受理，對符合條件的企業（單位）、項目會同同級財政部門正式上報申請文件。

（三）部門復審

市工信局對區縣（市）、園區提交的項目資料進行復審，將復審合格的項目提交專家評審。

（四）專家評審

市工信局委托第三方機構，組織相關專家對資金申報項目進行審核打分，并出具評審意見。

核查和評審內容包括但不限于以下方面：（1）項目是否符合政策要求。（2）提交的相關票據、文件材料是否完備。（3）相關票據證明材料真實性、合規性和有效性。（4）第三方審核結論或意見等相關情況證明材料。（5）其它必要的佐證材料。

（五）抽審

市工信局委托第三方機構對項目真實性進行抽審。

（六）擬定資金安排方案

市工信局根據第三方評審意見，會同長沙高新區管委會、市財政局研究提出資金擬安排方案。

（七）市政府審批

資金擬安排方案報市工信局黨組會審議后，由市工信局將資金擬安排方案呈報市政府審批。

（八）結果公示

市政府審定的資金分配方案，通過市工信局官網和長沙晚報等平臺向社會公示，公示期為5天。

（九）資金撥付

根據公示后的資金分配方案，長沙市本級會同長沙高新區做好資金撥付工作。年度兌現金額不得突破專項資金預算總額，若年度通過評審總金額突破本專項資金預算，則按比例進行折算。

四、監督管理

（一）資金申報工作按照“企事業單位自愿申報、區縣園區初審推薦、部門復審、市政府審批、社會公示、資金撥付”的程序執行。

（二）同一企事業單位同一項目不得重復享受其他市級同類政策。同一企事業單位同時享受本政策多項獎勵條款的，按金額最高的一項獎勵條款執行（適配中心適配補貼除外，經評審適配中心可同時享受運營補貼）。

（三）項目單位對申報事項的真實性、合規性和資金使用負直接責任。

（四）區縣（市）、園區工信（產業）部門依據分工承擔初審和對項目資金的日常管理監督責任，負責對上報項目進行把關。

（五）市工信局負責組織實施支持網絡安全產業發展的若干政策補充意見，會同市財政、市審計等有關部門負責開展項目資金的稽察核查等工作。資金申報單位應積極配合市工信、市財政、市審計等部門開展的項目現場核查、資金績效審計等相關工作。

（六）企事業單位、機構、團隊（個人）應做到誠信申請。對違反國家、省及本市專項資金管理等有關規定，弄虛作假、騙取、套取財政資金，截留、挪用、轉移或侵占獎補資金，擅自改變承諾實施事項等行為，視情況責令限期整改、停止撥付資金、限期收回已撥付的資金，同時按規定對項目單位和有關責任人進行處理, 將項目單位及機構列入信用信息“黑名單”、取消其3年內市級工發資金申報資格。對涉嫌犯罪的單位和個人，依法移送有權機關處理。

本實施細則自2021年7月2日起施行，有效期和查重原則遵從長政辦發〔2021〕10號文件。由市工信局負責解釋并根據實施情況適時修改完善。國家、省有關法律、法規、上位規范性文件另有規定的，從其規定。

附件：1、長沙市工業和信息化局? ??長沙市財政局關于印發《長沙市關于加快網絡安全產業發展若干政策補充意見的實施細則》的通知

?????2、《長沙市網絡安全人才實訓基地試點單位認定條件及認定流程》

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