各市州工信局、省財政直管縣工信部門：
????為進一步規(guī)范省級財政專項資金管理，強化績效和責任意識，切實提高資金使用效益，根據(jù)《湖南省財政廳關(guān)于開展2020年度部門績效自評工作的通知》（湘財績〔2021〕1號）要求，省工信廳組織開展2020年度省級財政專項資金績效自評工作。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
????一、評價對象 
????1、2020年度省級預算安排的3個專項資金：制造強省專項、中小企業(yè)發(fā)展專項、軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項。
????2、2020年度切塊整合專項資金：移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項。??
????二、評價內(nèi)容 
????1、專項資金使用情況。主要包括市縣是否及時撥付資金、項目單位承諾的相關(guān)配套資金是否按時到位；資金使用單位財務制度是否健全、會計核算是否規(guī)范、資金管理是否嚴格，是否按計劃使用資金，是否按時、按質(zhì)、按量完成項目投資和建設任務，有無資金缺口或結(jié)余，有無浪費行為，有無擠占挪用或套取資金等現(xiàn)象。
????2、年度目標完成情況。主要包括：項目立項論證充分性；項目實施規(guī)范性（包括項目單位申報資格合規(guī)、申報材料客觀真實、申報項目與有關(guān)規(guī)定相符等情況，項目單位是否建立了相關(guān)的管理制度、提供了必要的項目實施支撐條件等情況，項目調(diào)整、完成驗收、終止等過程是否按規(guī)定履行了相關(guān)手續(xù)等）。
????3、各項績效指標完成情況。對照三級績效指標的年度指標值，逐項填寫全年實際完成值。績效指標完成情況評分為三檔：全部或基本達成預期指標的、部分達成預期指標并具有一定效果的、未達成預期指標且效果較差的，資金使用單位分別按照100％—80％（含）、80％—60％（含）、60％—0％合理填寫分值。
????4、未完成或超過績效目標值較多的原因和改進措施。對未完成績效目標，或超過項目申報時設定的績效指標值較多（30%及以上）的原因逐條進行分析，書面說明并提出改進措施。
????三、工作組織 
????（一）專項資金績效評價步驟
????1、項目單位自評。項目單位根據(jù)項目建設和資金管理使用等情況進行自查，按要求網(wǎng)上填寫2020年度專項資金績效評價自評報告、打分表、基礎數(shù)據(jù)表、調(diào)查問卷，并將績效自評報告和佐證材料（掃描件）上傳到《湖南省工業(yè)和信息化廳項目管理系統(tǒng)》，網(wǎng)址：http://222.240.80.54:8086/pmp/a/login（系統(tǒng)咨詢：張凱迪，0731－88955465，18570632457）。
????2、市縣主管部門自評。各市州、縣工信部門對項目單位報送自評材料的完整性、真實性進行網(wǎng)上核實，有必要的需對項目績效完成情況進行現(xiàn)場核查。在核查無誤的基礎上對項目資金撥付、管理、使用情況進行匯總分析，根據(jù)核查分析和現(xiàn)場評價情況，分專項形成專項資金績效自評綜合報告，并將2020年度專項資金績效評價報告及打分表上傳到《湖南省工業(yè)和信息化廳項目管理系統(tǒng)》。
????3、省工信廳現(xiàn)場評價。從2020年專項資金支持的項目中抽取項目（制造強省專項獎勵類項目全覆蓋，制造強省專項補助類和其它專項項目個數(shù)不少于30%，資金量不少于40%），編制《2020年度各市州財政專項資金項目績效評價抽查單位（項目）名單》，并按地域劃分5個項目片區(qū)。省工信廳從有關(guān)處室（部門）抽調(diào)相關(guān)人員成立5個工作小組，分別前往5個項目片區(qū)對抽取的項目進行現(xiàn)場績效評價。
????（二）績效評價工作分工
????1、《關(guān)于開展2020年度省級財政專項資金績效自評工作的通知》請各市州工信局轉(zhuǎn)交轄區(qū)內(nèi)省財政直管縣工信部門，并按時布置完成相關(guān)工作。
????2、各市州本級以及非省財政直管縣的績效自評工作由市州工信局組織領(lǐng)導和具體實施，各省財政直管縣的績效自評工作由縣工信部門組織領(lǐng)導和具體實施，主要包括：通知項目單位開展績效自評并上傳相關(guān)資料、審核項目單位自評資料（有必要的需現(xiàn)場核查）、按不同專項資金分別撰寫本部門負責管理的專項資金績效自評報告、填寫2020年度專項資金績效評價及打分表，于3月31日前完成自評工作并上傳到《湖南省工業(yè)和信息化廳項目管理系統(tǒng)》。對績效評價時未完工的項目，項目單位完成建設任務后將資料上傳到系統(tǒng)，市縣工信部門對項目進行終期績效評價審核并上報。
????3、市州、省財政直管縣工信部門和項目單位自評報告模版等自評附件材料在《湖南省工業(yè)和信息化廳項目管理系統(tǒng)》平臺公告欄下載。軍民融合專項進行線下評價，自評報告模版等自評附件材料由軍民融合產(chǎn)業(yè)處提供（聯(lián)系人：彭司強，0731－88955551），市州、省財政直管縣和企業(yè)的軍民融合專項自評材料，脫密后交專項資金評價小組。
????四、結(jié)果應用 
????（一）反饋整改。市州、省財政直管縣工信部門應及時將評價中發(fā)現(xiàn)的問題及整改意見反饋項目單位，督促整改。對整改完成的項目要給予肯定性的結(jié)論，對整改不落實或者不到位的，應根據(jù)情況向省工信廳、省財政廳提出調(diào)整或收回資金的建議，省工信廳將依照專項資金管理辦法有關(guān)規(guī)定，會同省財政廳做出相應處理。
????（二）建立績效評價考核機制。項目單位未完成終期績效評價前（有未完工項目）不予申報廳管專項資金；項目單位績效評價不合格或需補充資料的，整改期內(nèi)不予申報廳管專項資金；項目單位在規(guī)定期限內(nèi)沒有上報績效自評材料的，補報后評價合格的當年不予申報廳管專項資金；項目無法完成或有弄虛作假行為的，收回專項資金并列入績效評價黑名單，3年內(nèi)不予申報廳管專項資金。
????（三）項目主管部門績效結(jié)果運用。績效自評價工作完成情況、評價結(jié)果將作為后續(xù)年度專項資金使用方向及市縣安排專項資金的重要參考。下年度專項資金安排時，根據(jù)市縣當年無法完成或弄虛作假的項目情況，從對應專項擬支持專項資金總額中核減一定比例資金。
????五、有關(guān)要求 
????1、省工信廳現(xiàn)場績效評價小組4月1日—5月15日對抽取的項目進行現(xiàn)場績效評價，請相關(guān)項目單位準備紙質(zhì)資料。
????2、請各市州工信局指派1名聯(lián)絡員，負責對接和配合省工信廳現(xiàn)場績效評價工作小組的有關(guān)工作，聯(lián)絡人員名單于3月26日下班前發(fā)至郵箱493713980@qq.com（聯(lián)系人：劉詩燁，0731－88955341）。同時請各市州工信局將轄區(qū)內(nèi)省財政直管縣工信部門聯(lián)系人匯總，屆時交省工信廳現(xiàn)場績效評價工作小組。
????3、省、市州、省財政直管縣工信部門績效自評工作要邀請駐本單位紀檢監(jiān)察部門參與指導監(jiān)督。
????4、請各市州工信局協(xié)助省工信廳現(xiàn)場績效評價工作組安排好行程和車輛，租車等費用由省工信廳績效評價工作組統(tǒng)一結(jié)算。
????財政支出績效評價是政府績效管理的重要內(nèi)容，是規(guī)范財政支出管理、提高資金使用效益的重要手段。專項績效評價結(jié)果將提供給省政府作為我省設立專項資金、確定專項預算規(guī)模的重要決策參考。本次專項資金績效自評工作，省財政廳還將委托第三方機構(gòu)同時抽點開展績效評價工作。各級工信部門和項目單位要高度重視，認真落實績效評價責任，嚴格按照通知要求做好專項資金績效評價各項工作，實事求是、全面準確反映專項資金使用的績效水平和預期目標實現(xiàn)程度，進一步提升財政資金使用效益。

湖南省工業(yè)和信息化廳
2021年3月15日??

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