為貫徹習近平總書記考察湖南重要講話和指示精神，落實省委省政府“三高四新”戰略，推進新舊動能轉換和新經濟培育，推動產業園區高質量發展，我委擬于2021年省預算內基建投資中設立“園區新動能培育”專項。現就專項申報有關事項預通知如下：（一）支持范圍。經國務院和省政府批準設立的各類合規產業園區，重點支持2020年度建設成效明顯、投入產出水平較高，獲省政府表彰激勵的園區、湘南湘西承接產業轉移示范區內重點園區以及經省政府批準認定的省級特色產業園。（二）支持重點。1、創新鏈整合。重點支持園區特色產業龍頭企業聯合科研院所、高校、科技服務機構等組織的科技成果轉化項目，以及推進科技成果產業化的公共技術服務平臺、研發試驗平臺、創新創業平臺等。2、優勢產業鏈和特色產業集群培育。重點支持為20條新興優勢產業鏈或能形成100億以上的產業集群提供專業性服務的檢驗檢測、軍民融合、外貿綜合服務等開放合作平臺，以及工業設計、質量控制、投融資服務、產業協作等公共服務平臺。3、承接產業轉移公共服務平臺。主要支持湘南湘西承接產業轉移示范區內為提升承接產業轉移能力配套的公共服務平臺。按照“突出重點、擇優扶強、發展特色、注重實效”的原則，根據市州申報排序，優先支持符合“一主一特”產業定位、公共服務效益明顯、具有一定規模的項目，優先支持已開工項目，優先支持地方配套資金落實到位的項目，優先支持獲得省級真抓實干成效明顯表彰通報的園區項目。專項資金采取投資補助方式，補助比例不超過項目投資額（不含征地拆遷及土建工程費用）的20%，單個項目補助資金最高不超過500萬元。（一）申報條件。1、項目符合專項支持的重點和方向，且納入園區產業項目庫及國家重大項目庫三年滾動計劃，并從在線審批監管平臺獲取項目代碼和辦理相關手續；2、申報的單個項目總投資在3000萬元以上，其中，扣除征地拆遷及土建工程費用的投資在1000萬元以上；3、各平臺項目由獨立的法人單位建設和運營，可為園區主導產業或特色優勢產業提供服務，能夠對社會服務資源起帶動作用，有效提升園區的自主創新能力、產業承載能力、產業協作水平和對外開放水平；4、重點選取2020年以來開工、主要在2021年形成實物工作量的項目，以及在2021年上半年以前可開工建設的項目；5、所申報項目未獲得過省級財政性資金支持，且項目業主近3年無不良信用記錄。（二）申報材料。市州發改委（省直管縣發改局）需向省發改委報送申請文件和資金申請報告。申請報告應包含以下內容：1、項目基本情況，包含全國投資項目在線審批監管平臺生成的項目代碼、建設內容、總投資及資金來源、項目投資構成情況（含設備清單）、建設條件落實情況等，申請專項投資的主要理由和政策依據、項目列入三年滾動投資計劃情況、通過在線平臺完成審批（核準、備案）情況、項目資金落實情況等；2、項目建設單位基本情況，需提供統一社會信用代碼證副本、企業法人代表身份證等復印件；3、在建項目建設進展和投資完成情況，提供施工許可證等文件復印件，項目資金到位和投資完成證明材料；新開工項目前期工作進展情況，提供項目可行性研究報告批復、核準或備案文件、規劃選址意見書、土地預審意見、環境影響評價、節能審查、社會穩定風險評估批復文件等；4、項目單位綜合信用承諾書，內容包括承諾申報材料真實、按照投資計劃推進項目建設、及時準確上報進度數據和信息等；5、當地縣（市、區）政府或財政部門不新增政府隱性債務承諾函；6、市州發改部門對項目真實性、合規性和完整性的審查意見。（三）申報程序。1、市州申報。符合申報要求的項目依照屬地管理原則，由園區管委會向市州發改委提出申請。市州發改委核實匯總后行文報省發展改革委。2、審查公示。省發改委組織對項目進行審查，按照專項要求擇優選擇符合條件的項目。經處務會、委主任辦公會審查通過的項目在省發改委門戶網站予以公示，公示期不少于3個工作日。3、計劃下達。根據項目申報資金需求，合理確定年度支持項目和專項補助金額。并按程序報省人民政府審定。經審定后，下達投資計劃。1、請各市州發改委嚴格按照專項實施方案及省預算內資金管理有關規定，組織申報項目。符合申報要求的項目依照屬地管理原則，由園區管委會向市州發改委提出申請。市州發改委對項目申報材料，特別是對項目建設條件的相關文件，要組織審查或現場察看，必要時會商市級有關部門聯審，確保申報材料真實、有效、合規、完備，避免重復申報和虛假申報。2、要切實防范地方債務風險，嚴格落實項目配套建設資金。3、每個市州申報項目原則上不超過2個（評為2020年度真抓實干園區的可增加1個），各市州發改委要做好審核篩選并進行排序。4、各市州發改委對申報項目核實匯總后，于2021年2月20日前將申請文件及項目申報資料紙質版（一式三份）和電子版報省發展改革委（地區處），逾期不予受理。請按照專項實施方案（附件1）要求認真組織項目申報，并對項目申報材料嚴格把關，對項目建設進度進行現場察看，必要時會商市級有關部門聯審，確保申報材料真實有效、合規完備，避免重復申報和虛假申報。聯系人：唐鈴，15111362013，89990804（兼傳真）附件：1、2021年省預算內基建投資“園區新動能培育”專項實施方案2、2021年省預算內基建投資園區新動能培育專項投資計劃表
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