中央在湘和省直有關(guān)單位，各市州發(fā)展改革委、財(cái)政局，湘江新區(qū)經(jīng)發(fā)局、財(cái)政局：
????為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在湘考察期間重要講話指示精神，助推“三高”“四新”建設(shè)，推動我省服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《湖南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（湘財(cái)外〔2019〕29號）等文件有關(guān)規(guī)定，組織開展2021年度省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

????一、支持重點(diǎn)
????根據(jù)省委省政府決策部署，聚焦我省服務(wù)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和服務(wù)保障水平，助力制造強(qiáng)省建設(shè)，2021年省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持：
????（一）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展
????1、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。支持研發(fā)設(shè)計(jì)、檢測檢驗(yàn)、信息技術(shù)服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、人力資源服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。
????2、服務(wù)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。支持納入全省“5個100”、服務(wù)業(yè)“雙百”工程等服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目；國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)項(xiàng)目。
????3、省級兩業(yè)融合試點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目。省級先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展（以下簡稱省級兩業(yè)融合）試點(diǎn)企業(yè)符合融合試點(diǎn)方向的項(xiàng)目。
????4、服務(wù)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目。支持平臺經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)等模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和利用新技術(shù)推進(jìn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的項(xiàng)目。
????5、省級服務(wù)業(yè)示范集聚區(qū)項(xiàng)目。集聚區(qū)內(nèi)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的項(xiàng)目。
????6、物流龍頭企業(yè)。2020年度首次獲評或通過復(fù)核的國家5A級省內(nèi)物流企業(yè)，獲評國家零擔(dān)運(yùn)輸、無車承運(yùn)、冷鏈運(yùn)輸和多式聯(lián)運(yùn)前100強(qiáng)的省內(nèi)企業(yè)。
????7、國家服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)驗(yàn)收合格項(xiàng)目。
????（二）冷鏈物流業(yè)發(fā)展
????1、冷鏈龍頭企業(yè)培育項(xiàng)目。冷鏈物流龍頭企業(yè)激活利用省內(nèi)現(xiàn)有口岸資源；依托現(xiàn)有物流園區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場或大型倉儲基地布局建設(shè)長株潭城市共同配送中心；建設(shè)具有金融、保險等增值服務(wù)功能的省級冷鏈物流供應(yīng)鏈協(xié)同平臺；建設(shè)冷鏈物流專業(yè)人才實(shí)訓(xùn)基地；建設(shè)國家骨干冷鏈物流基地相關(guān)冷鏈物流設(shè)施。
????2、區(qū)域性冷鏈物流基地項(xiàng)目。符合冷鏈物流規(guī)劃布局的區(qū)域性冷鏈骨干基地建設(shè)各類冷庫、分揀、初加工、包裝、冷鏈運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施以及聯(lián)通上下游的冷鏈物流集配體系。長沙、岳陽、衡陽、郴州、懷化五個國家物流樞紐承載城市重點(diǎn)圍繞大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場或大型物流園區(qū)建設(shè)綜合類；株洲、湘潭、永州、婁底以肉禽為主，常德、益陽以水產(chǎn)品為主建設(shè)肉禽水產(chǎn)類；邵陽以中藥材為主，湘西州、張家界以果蔬為主建設(shè)果蔬藥材類；地域、人口、經(jīng)濟(jì)、區(qū)位等綜合實(shí)力較強(qiáng)或“三品一標(biāo)”產(chǎn)品較多的縣（或縣級市）主要建設(shè)特色特產(chǎn)類。
????3、兌現(xiàn)冷鏈物流龍頭企業(yè)獎勵。注冊地在湖南且首次獲評或復(fù)核通過的國家五星級冷鏈物流企業(yè)。

????二、支持方式及標(biāo)準(zhǔn)
????采取直接補(bǔ)助、以獎代補(bǔ)等兩類方式給予支持。
????1、直接補(bǔ)助。補(bǔ)助金額不超過項(xiàng)目總投資額的15%。
????2、以獎代補(bǔ)。符合條件的2020年度物流龍頭企業(yè)或冷鏈物流龍頭企業(yè)給予一次性50萬元獎勵；國家服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)驗(yàn)收合格項(xiàng)目給予一次性25萬元獎勵。

????三、申報(bào)要求
????（一）申報(bào)條件。符合《湖南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》和支持重點(diǎn)，分別按補(bǔ)助類、獎勵類兩類進(jìn)行申報(bào)，申報(bào)條件分別為：
????1、補(bǔ)助類項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資額不低于1000萬元（貧困地區(qū)項(xiàng)目、平臺型項(xiàng)目總投資額可適當(dāng)下浮）；已納入“國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫”（kpp.ndrc.gov.cn）；在“湖南省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺”（www.hntzxm.gov.cn）獲取項(xiàng)目代碼和履行必要的審核（備案）等相關(guān)手續(xù)；項(xiàng)目資金得到落實(shí)且已開工建設(shè)，一般3年內(nèi)能建成；嚴(yán)格遵照項(xiàng)目信息比對規(guī)定，同一項(xiàng)目不得多頭申報(bào)、重復(fù)安排；平臺型項(xiàng)目擁有自有固定場地或自申報(bào)日計(jì)算5年及以上期限場地租賃合同；申報(bào)單位，近三年無重大違法記錄，未被列入失信被執(zhí)行人和重大稅收案件當(dāng)事人名單。
????2、獎勵類企業(yè)、項(xiàng)目。獎勵企業(yè)：2020年度首次獲評或通過復(fù)核的國家5A級省內(nèi)物流企業(yè)，獲評國家零擔(dān)運(yùn)輸、無車承運(yùn)、冷鏈運(yùn)輸和多式聯(lián)運(yùn)前100強(qiáng)的省內(nèi)企業(yè)，注冊地在湖南且首次獲評或復(fù)核通過的國家五星級冷鏈物流企業(yè)，經(jīng)相關(guān)國家部門或權(quán)威組織發(fā)文確認(rèn)；獎勵項(xiàng)目：2020年度通過國家服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)項(xiàng)目考核評估。且申報(bào)單位，近三年無重大違法記錄，未被列入失信被執(zhí)行人和重大稅收案件當(dāng)事人名單。
????（二）申報(bào)材料。主要包括以下材料：
????1、項(xiàng)目單位按要求編制《2021年度省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請報(bào)告》（見附件1）。
????2、組織申報(bào)單位需報(bào)送請示文件、申報(bào)項(xiàng)目匯總表（見附件2-1、2-2）、申報(bào)承諾函（見附件3）等。請示文件中應(yīng)明確“經(jīng)認(rèn)真審核，所報(bào)投資計(jì)劃符合我省（市州、區(qū)）財(cái)政承受能力和政府投資能力，不會造成地方政府隱性債務(wù)”。
????（三）申報(bào)程序和數(shù)量。
????1、補(bǔ)助類項(xiàng)目：
????（1）中央在湘單位項(xiàng)目直接向省發(fā)改委、省財(cái)政廳申報(bào)；
????（2）省屬單位項(xiàng)目由省級主管部門審核匯總后，報(bào)省發(fā)改委、省財(cái)政廳。每個部門推薦項(xiàng)目不超過3個；
????（3）市州本級及所轄縣市區(qū)項(xiàng)目、省級服務(wù)業(yè)示范集聚區(qū)項(xiàng)目向所在市州發(fā)改委、財(cái)政局申報(bào)。市州發(fā)改委、財(cái)政局和湘江新區(qū)經(jīng)發(fā)局、財(cái)政局對項(xiàng)目進(jìn)行評審、比對、實(shí)地核查、推薦，聯(lián)合行文報(bào)送省發(fā)改委、省財(cái)政廳；
????（4）省級兩業(yè)融合試點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目由市州發(fā)改委、財(cái)政局審核匯總后，報(bào)省發(fā)改委、省財(cái)政廳。每個企業(yè)限報(bào)1個，申報(bào)項(xiàng)目不受市州總數(shù)限制。
????（5）各地報(bào)送服務(wù)業(yè)項(xiàng)目總數(shù)量上限：各市州、湘江新區(qū)5個；每個省級服務(wù)業(yè)示范集聚區(qū)（已獲支持除外）可增報(bào)1個；郴州市可增報(bào)2個與改革試點(diǎn)任務(wù)密切相關(guān)的重點(diǎn)項(xiàng)目。
????（6）每個省級部門推薦冷鏈物流項(xiàng)目不超過1個。
????（7）冷鏈龍頭企業(yè)培育項(xiàng)目，長株潭及國家物流樞紐承載城市每市限報(bào)2個，其他市州限報(bào)1個；區(qū)域性冷鏈物流基地項(xiàng)目，每個市州限報(bào)2個。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展方向適用（1）-（5），冷鏈物流發(fā)展方向適用（6）（7）。
????（2）獎勵類企業(yè)、項(xiàng)目：
????1、物流龍頭企業(yè)、冷鏈物流龍頭獎勵項(xiàng)目由所在市州發(fā)改委、財(cái)政局審核匯總后，報(bào)省發(fā)改委、省財(cái)政廳；
????2、國家服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)獎勵項(xiàng)目由省市場監(jiān)管局審核匯總后，報(bào)省發(fā)改委、省財(cái)政廳；
????3、獎勵類項(xiàng)目不受市州總數(shù)限制。
????2020年12月21日前，組織申報(bào)單位將請示正式文件一式兩份分別報(bào)送省發(fā)改委、省財(cái)政廳，文件電子版及項(xiàng)目申請材料等附件報(bào)送省發(fā)改委，逾期申報(bào)或申報(bào)資料不全者，一律不予受理。

????四、申報(bào)管理
????各地各有關(guān)單位要切實(shí)做好項(xiàng)目篩選和組織申報(bào)工作，指導(dǎo)申報(bào)單位合理設(shè)置項(xiàng)目績效目標(biāo)，并對項(xiàng)目實(shí)施主體和上報(bào)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。各地各有關(guān)單位申報(bào)項(xiàng)目質(zhì)量及扶持項(xiàng)目實(shí)施情況，與今后的項(xiàng)目資金扶持掛鉤。任何單位不得以任何形式虛報(bào)、騙取財(cái)政專項(xiàng)資金，對違反規(guī)定的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)予以處理。
????省發(fā)展改革委：
????現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，聯(lián)系人：唐穎碩，電話：0731-89991527，郵箱：scb8@163.com，地址：長沙市湘府西路8號省發(fā)改委服務(wù)業(yè)處；郵編：410004
????冷鏈物流業(yè)，聯(lián)系人：韋敬華，電話:0731-89990807，地址：長沙市湘府西路8號省發(fā)改委經(jīng)濟(jì)貿(mào)易處；郵編：410004
????省財(cái)政廳：
????聯(lián)系人：王為，電話：0731-85165179，地址：長沙市天心區(qū)城南西路1號省財(cái)政廳外經(jīng)處；郵編：410015

????附件：1、湖南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申請報(bào)告
??????????2-1、湖南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金補(bǔ)助類申報(bào)項(xiàng)目匯總表
??????????2-2、湖南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金獎勵類申報(bào)企業(yè)項(xiàng)目匯總表
??????????3、2021年度湖南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)承諾函??????

湖南省發(fā)展和改革委員會

湖 南 省 財(cái) 政 廳
?????????????????????????????? 2020年11月12日

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